Какие закупки не входят в план закупок заказчика подробное руководство (8 видео)

План закупок – это важный инструмент, который помогает заказчику планировать и организовывать процесс закупок. В нем прописывается список товаров, работ и услуг, которые необходимо приобрести или заключить контракт на определенный период. Однако, есть определенные виды закупок, которые не входят в план закупок заказчика.

Подробное руководство предназначено для тех, кто хочет разобраться в этой теме и избежать ошибок при составлении плана закупок. Подобные ошибки могут стать причиной серьезных юридических проблем и финансовых потерь.

Какие, же, закупки не входят в план закупок заказчика? Во-первых, это так называемые непрофильные закупки. Они не связаны с основной деятельностью заказчика и могут быть запрещены или ограничены законодательством или внутренними нормативами организации.

Также, к непрофильным закупкам относятся те, которые не относятся к предмету договора или не связаны с текущей деятельностью заказчика. Например, если заказчик занимается реализацией продукции, в план закупок не входят закупки офисной мебели или IT-оборудования.

Содержание

Какие товары не входят в план закупок заказчика: подробное руководство
Запрещенные товары
Запрещенные законодательством
Запрещенные этическими нормами
Товары с ограничениями
Ограниченные законодательством
Ограниченные этическими нормами
Регулируемые товары и услуги
Регулируемые лицензиями
Регулируемые законодательством
Товары и услуги, невключенные в план
Процедурные ограничения
Отсутствие спецификаций
📺 Видео

Видео:Введение в 223-ФЗ: основные положения, участники и способы закупок, реальные примеры торговСкачать

Какие товары не входят в план закупок заказчика: подробное руководство

При составлении плана закупок заказчика важно понимать, что не все товары могут входить в его план. Несоблюдение этого правила может привести к неправильному расходованию средств и нарушению процедуры закупок.

Ниже приведены основные категории товаров, которые обычно не входят в план закупок заказчика:

Товары, не относящиеся к целям и задачам заказчика. При составлении плана закупок необходимо опираться на стратегические и оперативные цели организации. Все товары, не относящиеся к основной деятельности, не должны быть включены в план.
Товары слишком высокой стоимости. Если стоимость товара значительно превышает запланированный бюджет или оказывает существенное влияние на финансовое состояние заказчика, данный товар не следует включать в план.
Товары, доступные для закупки у конкурентов. Если товар имеет аналоги у других поставщиков и есть возможность получить их предложения по лучшей цене или более выгодным условиям, то он не включается в план закупок.
Товары, подлежащие особому регулированию. В некоторых случаях, определенные виды товаров могут быть подвержены ограничениям или требованиям, установленным государственными органами. В таком случае, данные товары не должны быть включены в план закупок, пока не будет получено соответствующее разрешение или лицензия.
Товары, нарушающие принципы этики и социальной ответственности. Если товар связан с незаконными или морально неприемлемыми деятельностями, такими как производство или продажа наркотиков, оружия, контрабанды и т.д., он не может быть включен в план закупок.

В случае, если в процессе планирования закупок возникают сомнения относительно включения определенного товара в план, всегда следует проконсультироваться с юристом или ответственным за закупки специалистом в организации. Это поможет избежать нежелательных последствий и соблюсти все требования и правила законодательства.

Видео:Урок № 7 Планирование закупокСкачать

Запрещенные товары

Ниже приведен список товаров, которые не могут быть включены в план закупок заказчика:

Оружие, включая огнестрельное и холодное оружие
Наркотические вещества и психотропные препараты
Взрывчатые вещества
Токсичные вещества
Радиоактивные материалы
Контрафактная продукция
Запрещенные к использованию вещества и материалы по законодательству
Запрещенные виды животных и растений
Товары, связанные с незаконным содержанием, включая порнографический контент
Украденные товары
Лекарства без соответствующих лицензий и сертификатов

При разработке плана закупок заказчик должен учитывать эти запреты, чтобы закупать только разрешенные и безопасные товары.

Запрещенные законодательством

В плане закупок заказчика существуют определенные ограничения, установленные законодательством. Есть определенные товары и услуги, которые запрещено закупать:

1. Запрещенное оружие: Законодательство запрещает закупку оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, за исключением случаев, когда закупка осуществляется правоохранительными органами в целях обеспечения безопасности государства.

2. Наркотические и психотропные вещества: Закупка любых наркотических и психотропных веществ запрещена, причем независимо от целей и намерений заказчика. Это связано с жесткими законодательными ограничениями в области оборота и использования таких веществ.

3. Распространение информации: Закупка услуг по распространению информации, которая нарушает законы о защите информации, такая как распространение порнографии, экстремистской и террористической информации, также запрещена.

4. Классифицированные сведения: Закупка услуг по работе с государственной и коммерческой тайной, а также сведениями, отнесенными к государственной или коммерческой тайне, запрещена, если заказчик не имеет соответствующих разрешений.

5. Детская и принудительная работа: Закупка товаров или услуг, произведенных с использованием детского или принудительного труда, запрещена согласно международным стандартам и национальному законодательству.

Нарушение указанных запретов может повлечь за собой административную или уголовную ответственность для заказчика, поэтому важно соблюдать все требования закона и закупать только разрешенные товары и услуги.

Запрещенные этическими нормами

1. Конфликт интересов

Заказчик не может участвовать в закупке, если у него имеется конфликт интересов с предполагаемыми участниками. Также, запрещается заключение сделок с лицами, у которых есть интересы, влияющие на решения заказчика.

2. Подкуп

Любые формы подкупа или попытки подкупа участников закупки являются недопустимыми и противоречат законодательству. Такие действия могут повлечь за собой серьезные юридические последствия.

3. Конфиденциальность и защита информации

Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность и защиту всей информации, которая была предоставлена или получена в рамках закупки. Раскрытие такой информации третьим лицам может нарушить этические нормы и нанести ущерб всем сторонам.

4. Манипуляция процедурами закупок

Любые действия, направленные на искажение результатов процедур закупки, являются неприемлемыми. Это включает в себя манипуляции с документами, прямое или косвенное вмешательство в процесс оценки предложений или отклонение от установленных правил и критериев выбора.

5. Конфликт интересов участников

Участники закупки также должны избегать ситуаций, в которых имеются интересы, противоречащие или влияющие на объективность и независимость их предложений. В случае обнаружения такого конфликта интересов, они должны информировать заказчика об этом.

Соблюдение этических норм и правил не только способствует более эффективной и честной процедуре закупок, но и соответствует общим принципам бизнеса и содействует развитию долгосрочных партнерских отношений между заказчиком и участниками закупок.

Видео:Создаем план графикСкачать

Товары с ограничениями

В процессе планирования закупок заказчик должен учитывать, что существуют определенные товары, которые могут быть ограничены в закупке в рамках определенных правовых или регуляторных требований.

Например, такие товары могут включать в себя продукцию, связанную с фармацевтической отраслью, наркотическими веществами, оружием, биологическими или химическими материалами, взрывчатыми веществами, ядовитыми веществами, радиоактивными материалами и прочими подобными товарами.

Заказчику необходимо быть осведомленным о действующих ограничениях, связанных с такими товарами, и учитывать их при составлении плана закупок. Это поможет избежать нарушений законодательства и предотвратить возможные негативные последствия.

В случае необходимости закупки товаров с ограничениями, заказчик должен ознакомиться с применимыми правилами, лицензированием, сертификацией и другими требованиями, которые применяются к данной категории товаров. Также заказчику может потребоваться проведение дополнительных процедур и получение специализированных разрешений или разрешений.

В общем, при планировании и проведении закупок заказчику необходимо быть внимательным и учитывать наличие специальных ограничений для определенных категорий товаров, чтобы соблюдать законодательство и избежать проблем во время проведения процедур закупок.

Ограниченные законодательством

Существует определенный перечень видов закупок, которые исключаются из плана закупок заказчика в соответствии с законодательством. Эти ограничения обусловлены различными факторами, включая необходимость обеспечения конкуренции, защиты интересов государства и общества, а также предотвращения коррупции и иных недобросовестных действий.

Согласно законодательным требованиям, не подлежат включению в план закупок следующие виды товаров, работ и услуг:

Оружие, боеприпасы и связанное с ними оборудование, за исключением случаев, предусмотренных законом;
Нематериальные активы, кроме случаев, когда они являются предметом отчуждения в порядке банкротства или иных специальных процедур;
Услуги по обеспечению безопасности государственного сектора;
Операции, требующие соблюдения правил конкуренции (например, слияния и поглощения, антимонопольные соглашения);
Услуги, связанные с национальной безопасностью или обороной, а также секретные поручения;

Следует помнить, что указанный список не является исчерпывающим, и он может изменяться в соответствии с законодательством и установленными нормативными актами.

Ограниченные этическими нормами

При составлении плана закупок заказчик должен учитывать определенные этические нормы и принципы. Существуют некоторые виды закупок, которые не могут быть включены в план закупок по ряду этических ограничений.

Во-первых, неприемлемыми с точки зрения этики являются закупки товаров или услуг, связанных с незаконной деятельностью. Это могут быть, например, товары, произведенные с использованием детского или принудительного труда, контрабандные товары, поддельная продукция и так далее. Такие закупки противоречат принципам законности и являются недопустимыми.

Во-вторых, в плане закупок не должно быть места для предоставления преимуществ или льгот определенным поставщикам за счет нарушения принципа конкуренции. Закупки, которые направлены на обеспечение конкретных поставщиков без объективных причин, являются неэтичными и могут привести к коррупции и нарушению норм законодательства.

В-третьих, запрещено включение в план закупок товаров или услуг, которые являются опасными для здоровья и безопасности людей, а также для окружающей среды. Неэтично приобретать и использовать товары, которые могут нанести вред здоровью, быть опасными для жизни или иметь негативное воздействие на окружающую среду.

Итак, при составлении плана закупок заказчик должен учесть этические нормы и принципы, чтобы гарантировать законность, справедливость, конкуренцию и безопасность в процессе закупок.

Видео:Точное планирование продаж и закупок. Сергей ДубовикСкачать

Регулируемые товары и услуги

При составлении плана закупок заказчика следует учесть, что существуют определенные товары и услуги, которые подлежат регулированию со стороны государства.

К таким товарам и услугам относятся, например, медицинские препараты, которые могут быть назначены только по рецепту врача, или специализированное программное обеспечение, требующее соответствующих лицензий.

Также к регулируемым товарам и услугам могут относиться различные лицензированные виды деятельности, включающие строительство, проектирование, монтаж электрических сетей и прочее.

Заказчик должен учитывать эти особенности при составлении плана закупок, так как приобретение и использование регулируемых товаров и услуг может потребовать дополнительных процедур и разрешений со стороны государственных органов.

Поэтому заказчику следует авансированно провести детальный анализ и изучение требований, связанных с регулированием конкретного вида товаров и услуг, чтобы избежать возможных проблем при проведении закупок и обеспечить соответствие всем необходимым нормативным требованиям.

Регулируемые лицензиями

При составлении плана закупок заказчика стоит учитывать, что некоторые виды товаров и услуг могут быть регулируемыми и требуют наличия специальных лицензий для их реализации. В таком случае, эти закупки необходимо исключить из плана закупок или учесть все необходимые требования и условия получения соответствующих лицензий.

Существует несколько категорий товаров и услуг, регулируемых лицензиями:

Алкогольные и спиртосодержащие продукты. Для закупки алкогольной продукции необходима специальная лицензия, выдаваемая соответствующими государственными органами.
Табачные изделия. Продажа табачных изделий также регулируется лицензиями, выдаваемыми соответствующими органами Роспотребнадзора.
Лекарственные препараты. Закупка лекарственных препаратов, особенно наркотических и психотропных веществ, подлежит строгому контролю и требует наличия специальных лицензий или разрешений.
Огнестрельное оружие и боеприпасы. Закупка огнестрельного оружия и боеприпасов возможна только при наличии соответствующей лицензии Министерства внутренних дел.
Иное, регулируемое законодательством. В зависимости от региона и специфики заказчика могут существовать и другие товары или услуги, реализация которых требует лицензирования. Например, атомная и ядерная энергетика, фармацевтическая промышленность и т.д.

Важно помнить, что отсутствие соответствующей лицензии может привести к неправомерности закупки и возможным юридическим последствиям. Поэтому при составлении плана закупок необходимо тщательно изучить регуляторные документы и учесть все требования, касающиеся регулируемых товаров и услуг.

Регулируемые законодательством

Планы закупок заказчика должны соответствовать требованиям регулирующего законодательства. Существуют определенные виды закупок, которые не могут быть включены в план закупок. Это связано с некоторыми ограничениями и требованиями, установленными законодательством.

К нерегулируемым закупкам относятся:

Закупки, связанные с религиозными или культовыми целями и нарушающие законы о свободе вероисповедания.
Закупки, нарушающие положения антимонопольного законодательства, включая признаки монопольного сговора, злоупотребления доминирующим положением на рынке и прочие правонарушения, связанные с конкуренцией.
Закупки, противоречащие требованиям экологического законодательства. Например, это могут быть закупки товаров, содержащих опасные химические компоненты или приводящие к загрязнению окружающей среды.
Закупки, нарушающие требования, связанные с государственной безопасностью. Это может включать закупки товаров с двойным назначением, которые могут быть использованы как для мирных, так и для военных целей, без необходимых разрешений и лицензий.
Закупки, противоречащие другим действующим законам и нормативным актам, включая законы о борьбе с коррупцией, правах интеллектуальной собственности, охране труда и т.д.

Заказчики должны тщательно изучать регулирующее законодательство перед разработкой и утверждением планов закупок, чтобы избежать неправомерных действий и ответственности.

Видео:🟣 44 ФЗ - ГОСЗАКУПКИ для начинающих за 20 мин. Тендерные площадки, ЕИС, закупки гов ру, тендеры 2023Скачать

Товары и услуги, невключенные в план

Прежде всего, это могут быть товары или услуги, которые заказчик считает несущественными или незначительными для своей основной деятельности. Например, в плане закупок заказчика, специализирующегося на производстве обуви, могут быть исключены закупки офисных принадлежностей или средств личной гигиены.

Также, товары или услуги, которые заказчик уже приобрел или заказал, могут быть исключены из плана. Например, если заказчик уже заключил долгосрочный контракт на поставку определенного товара, он не будет включен в план закупок на ближайший период.

Товары или услуги, которые заказчик может получить от других источников без проведения конкурентных процедур, также не включаются в план. Например, если заказчик имеет обоснованные основания для закупки товара или услуги у определенного поставщика без проведения торгов или аукциона, такие закупки могут быть исключены.

Таким образом, план закупок заказчика может не включать некоторые товары и услуги, которые не считаются существенными, уже приобретены или могут быть приобретены иным способом. Все исключения и причины их исключения должны быть четко обоснованы и задокументированы в плане закупок.

Процедурные ограничения

План закупок заказчика представляет собой документ, который определяет порядок проведения закупок и содержит информацию о планируемых закупках на определенный период времени. Однако, не все закупки входят в этот план и не могут быть осуществлены через заказчика.

Процедурные ограничения обусловлены различными факторами, такими как требования законодательства, внутренние политики и процедуры заказчика. Такие ограничения могут относиться к определенным товарам или услугам, категориям поставщиков или условиям сделки.

Некоторые закупки могут быть исключены из плана закупок заказчика из-за превышения ограничений бюджета или недостаточности финансирования. Заказчик может также ограничить проведение определенных закупок из-за недостаточности компетенции или ресурсов для их осуществления.

Также существуют ограничения, связанные с соблюдением требований прозрачности и конкуренции при проведении закупок. Например, в некоторых ситуациях заказчик может быть ограничен в выборе одного поставщика или должен провести дополнительные процедуры для обеспечения конкурентности при осуществлении закупки.

Все эти ограничения необходимы для обеспечения справедливости и эффективности процесса закупок. Они помогают предотвратить коррупцию, необоснованные льготы и недобросовестные практики при заключении контрактов. Тем самым, процедурные ограничения способствуют созданию конкурентной среды и повышают качество услуг и товаров, получаемых заказчиком.

Важно, чтобы заказчик и поставщики внимательно изучили процедурные ограничения, чтобы правильно оценить возможности для сотрудничества и предлагаемые условия закупок. Это позволит избежать непредвиденных ситуаций и конфликтов в процессе заключения контракта.

Отсутствие спецификаций

Наличие спецификаций является важным условием для проведения закупок, поскольку они позволяют заказчику определить требования и ожидания от поставщика. Спецификации помогают заказчику оценить предложения поставщиков и выбрать наиболее подходящего поставщика.

В случае отсутствия спецификаций заказчик может столкнуться с некоторыми проблемами. Во-первых, отсутствие спецификаций затрудняет проведение отбора поставщиков, поскольку они не могут предоставить сведения о соответствии их товаров или услуг требованиям заказчика.

Во-вторых, отсутствие спецификаций может привести к неправильному пониманию заказчиком ожиданий и требований к товару или услуге. Это может привести к поставке товара или услуги, не соответствующих ожиданиям заказчика, что может привести к дополнительным затратам и временным задержкам.

Поэтому, если заказчик планирует провести закупку, ему необходимо подготовить все требуемые спецификации, чтобы убедиться, что поставщики смогут предоставить товар или услугу, соответствующую требованиям заказчика.