Понятие и классификация административно-правовых форм (7 видео)

Административно-правовые формы или административно-правовые институты – это разновидности юридических конструкций, применяемых государством для регулирования административных отношений. Они представляют собой систему норм и правил, устанавливающую порядок осуществления государственной власти, права и обязанности административных органов и граждан, а также определяющую процедуры разрешения споров и применения санкций.

Административно-правовые формы являются неотъемлемой частью правовой системы и выполняют ряд важных функций. Во-первых, они обеспечивают регуляцию деятельности административных органов для предотвращения злоупотреблений и нарушений прав граждан. Во-вторых, административно-правовые формы служат инструментом осуществления государственной власти и контроля со стороны государства над отдельными субъектами. В-третьих, они обеспечивают правовую защиту граждан и других участников административных отношений, а также способствуют поддержанию общественной стабильности и порядка.

Административно-правовые формы могут быть классифицированы по различным критериям. Например, они могут быть делены на формы государственной власти (например, законодательная, исполнительная и судебная власти), формы организации государственного управления (например, государственная служба, публичные организации), формы организации отдельных административных процедур (например, лицензирование, регистрация) и т.д. Также административно-правовые формы могут различаться в зависимости от того, в каких сферах и отношениях они применяются, например, в экономике, социальной сфере, образовании и т.д.

Содержание

Что такое административно-правовые формы?
Определение административно-правовых форм
Значение административно-правовых форм
Классификация административно-правовых форм
По способу порождения
Нормативные административно-правовые формы
Источниковые административно-правовые формы
По характеру взаимодействия
Командно-исполнительные административно-правовые формы
Самоорганизационные административно-правовые формы
💥 Видео

Видео:Лекция 7 Административное право. Административно-правовые формы государственного управленияСкачать

Что такое административно-правовые формы?

В административно-правовых формах находится механизм контроля государственных органов и должностных лиц, обеспечивающий исполнение законов и принципов правопорядка в обществе. Они регулируют такие вопросы, как лицензирование, сертификация, регистрация, санкционирование и разрешение деятельности, а также устанавливают процедуры и порядок обжалования решений органов государственной власти.

Административно-правовые формы классифицируются по различным признакам, например, в зависимости от сферы применения (административно-правовые формы государственного управления, правовой регулирование экономической деятельности и т.д.), по организационному принципу (централизованные, децентрализованные, гибридные и т.д.) или по признакам правового режима (публично-правовые, частно-правовые, смешанные и др.).

Классификация административно-правовых форм:	Примеры административно-правовых форм:
Административно-правовые формы государственного управления	Министерства, ведомства, комитеты, инспекции и т.д.
Правовое регулирование экономической деятельности	Таможня, налоговая служба, инспекция по исполнению законодательства в сфере охраны окружающей среды и т.д.
Организационный принцип	Централизованные органы государственного управления, муниципалитеты, архивы, библиотеки и т.д.

Таким образом, административно-правовые формы играют важную роль в правовом обеспечении деятельности государства и общества, регулируя взаимодействие и устанавливая порядок в области публичных отношений. Они способствуют обеспечению управления государственными ресурсами и защите прав и интересов граждан.

Видео:Формы государственной управленческой деятельностиСкачать

Определение административно-правовых форм

Административно-правовые формы представляют собой разновидности, типы или виды административных законов и правил, которые регулируют отношения в сфере государственного управления. Они определяют права и обязанности государственных органов, администраций и должностных лиц, а также отношения между ними и гражданами или юридическими лицами.

Административно-правовые формы широко используются в разных сферах государственной деятельности, включая финансовое, налоговое, экологическое, социальное и многие другие области. Они регулируют вопросы, касающиеся организации и функционирования государственных органов, процедур принятия решений, распределения ресурсов, осуществления контроля и наказания.

Административно-правовые формы могут быть представлены в различной форме и носить разный характер. Они могут включать в себя законы, указы, постановления правительства, приказы, распоряжения, инструкции, положения, регламенты и другие нормативные акты.

Классификация административно-правовых форм основывается на различных критериях, таких как сфера применения, особенности процедур, степень детализации, подчинение и др. Каждая классификация отражает определенные аспекты административно-правовых форм и позволяет систематизировать их для более удобного и эффективного применения.

Примеры административно-правовых форм
Сфера применения	Примеры
Финансовая	Налоговый кодекс, бюджетный кодекс
Трудовая	Трудовой кодекс, коллективный договор
Экологическая	Закон об охране окружающей среды

Видео:Всё административное право за семь минутСкачать

Значение административно-правовых форм

Значение административно-правовых форм заключается в следующем:

Они предоставляют государству возможность осуществлять контроль за деятельностью юридических и физических лиц, а также регулировать их поведение в интересах общества.
Они обеспечивают надлежащую организацию государственного аппарата, его структуру и функции.
Они служат основой для правового регулирования в сфере публичного права и административного процесса.

Административно-правовые формы также позволяют гарантировать справедливость и равноправие перед законом, обеспечивая защиту прав граждан и недопущение произвола со стороны органов власти.

Таким образом, административно-правовые формы являются необходимым инструментом государственного управления, обеспечивающим защиту общественных интересов и прав граждан, а также поддержание правопорядка и справедливости в обществе.

Видео:Административное право. Тема 8. Административно-правовые формы и методы государственного управления.Скачать

Классификация административно-правовых форм

Административно-правовые формы можно классифицировать по различным признакам, в зависимости от которых они выделяются:

По субъекту осуществления. В рамках данной классификации административно-правовые формы делятся на центральные и местные. Центральные формы осуществляются органами центрального уровня государственного управления, а местные формы – органами местного уровня.
По сфере применения. В этом случае административно-правовые формы делятся на общеадминистративные и специальные. Общеадминистративные формы применяются ко всем сферам государственного управления, тогда как специальные формы регулируют отдельные виды деятельности или отрасли.
По форме нормативного акта. Здесь выделяются законодательные и подзаконные формы. Законодательные формы устанавливают общие принципы функционирования административного права, а подзаконные нормативные акты более конкретно регулируют деятельность административных органов.
По порядку принятия нормативного акта. По данному критерию выделяются индивидуальные и нормативные формы. Индивидуальные формы принимаются в отношении отдельных субъектов или объектов административно-правового регулирования, а нормативные формы применяются шире – к неоднородным ситуациям.

Классификация административно-правовых форм помогает систематизировать разнообразие норм, определить их область применения и эффективность. Она является важным инструментом для понимания административно-правовых отношений и обеспечения их сбалансированного развития.

Видео:Административно-правовые нормыСкачать

По способу порождения

В административном праве выделяются различные формы, отличающиеся способом их создания или порождения. Рассмотрим основные из них:

Нормативно-правовая форма административно-правового акта. Эта форма порождается нормативным правовым актом и содержит нормативное правило, содержащее общие и абстрактные правила поведения;
Индивидуально-правовая форма административно-правового акта. Эта форма порождается индивидуальным правовым актом и регулирует отношения конкретных лиц, являясь актом, изданным в отношении конкретного адресата;
Административный договор. Эта форма порождается заключением административного договора между административными органами и гражданами или организациями. Договор определяет права, обязанности и ответственность сторон, а также условия и порядок их взаимодействия;
Внутренний акт административного органа. Эта форма создается внутри административных органов и устанавливает внутренние инструкции, правила и порядки их деятельности.

Каждая из этих форм имеет свои особенности и применяется в различных сферах административного права.

Нормативные административно-правовые формы

Законы — основной источник нормативных административно-правовых форм. Они представляют собой закрепленные в письменной форме правила поведения, установленные государством для регулирования определенной сферы жизни общества. Законы принимаются высшим органом законодательной власти — парламентом.

Указы — это нормативные акты, принимаемые президентом или иными руководителями государства. Они имеют силу закона и регулируют определенные вопросы, касающиеся организации и функционирования государственных органов.

Постановления — это нормативные акты, принимаемые исполнительными органами государственной власти. Они имеют силу закона и устанавливают правила поведения в сфере деятельности данных органов. Постановления принимаются на основе полномочий, предоставленных исполнительным органам.

Нормативные административно-правовые формы подразделяются на нормативно-правовые акты общего и частного характера. Нормативно-правовые акты общего характера имеют общие правила, действующие для всех субъектов, находящихся в определенной правовой сфере. Нормативно-правовые акты частного характера содержат специальные правила, действующие только для определенных субъектов или групп субъектов.

Источниковые административно-правовые формы

В зависимости от способа создания и принятия, источниковые административно-правовые формы подразделяются на следующие виды:

Законы и нормативные акты. Законы являются основным источником административного права. Они устанавливают правила и нормы поведения, а также определяют процедуры и процессы применения административных действий. Нормативные акты, в свою очередь, детализируют положения законов и конкретизируют порядок их применения.
Управленческие акты. Управленческие акты создаются органами государственной власти и служат для регулирования отношений внутри государственного аппарата. Они включают в себя приказы, распоряжения, постановления и другие аналогичные документы.
Договоры. Договоры являются одним из способов установления административно-правовых отношений. В рамках договоров стороны определяют свои права и обязанности, а также устанавливают порядок их выполнения.
Прецеденты. Прецеденты основываются на решениях судебных органов и являются источником права, основанного на прецедентных случаях. Они служат важным руководством при принятии решений в конкретных ситуациях.

Использование источниковых административно-правовых форм позволяет установить порядок действий, стандарты поведения и разрешить возможные конфликты, возникающие в административных отношениях.

Видео:ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА ЗА 13 МИНУТ. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО. ЕГЭСкачать

По характеру взаимодействия

Административно-правовые формы по характеру взаимодействия между субъектами правоотношений могут быть:

— односторонними, когда один субъект осуществляет властное, управленческое воздействие на другой субъект без необходимости с его стороны активного участия в правоотношении;

— двусторонними, когда в правоотношении участвуют два субъекта, взаимодействующих между собой и оказывающих влияние друг на друга;

— многосторонними, когда в правоотношении участвуют более двух субъектов и образуется сложная система взаимодействий и влияний.

Командно-исполнительные административно-правовые формы

Командно-исполнительные административно-правовые формы представляют собой специальные организации, осуществляющие исполнение административных функций в рамках установленных законодательством полномочий. Они действуют по принципу подчинения командиру и обязаны выполнить установленные задачи и приказы.

Одной из форм командно-исполнительных административно-правовых организаций являются исполнительные органы государственной власти. Они осуществляют контроль и контрсигнатуру исполнения административных актов, актов президента, правительства и других органов государственной власти. Исполнительные органы государственной власти обладают полномочиями по принятию решений, выдаче санкций и контролю за их исполнением.

Другой формой командно-исполнительных административно-правовых организаций являются исполнительные службы и структуры. Они осуществляют исполнение решений, приказов и указаний, выданных органами государственной власти, а также занимаются контролем за исполнением этих решений.

Также стоит отметить командно-исполнительные органы вооруженных сил и правоохранительных органов. Они выполняют роль исполнителей команд и решений командира, а также осуществляют функции контроля и обеспечения безопасности и порядка в соответствующих сферах деятельности.

Название	Описание
Исполнительные органы государственной власти	Осуществляют контроль и контрсигнатуру исполнения административных актов, актов президента, правительства и других органов государственной власти.
Исполнительные службы и структуры	Осуществляют исполнение решений, приказов и указаний, выданных органами государственной власти, а также занимаются контролем за их исполнением.
Командно-исполнительные органы вооруженных сил и правоохранительных органов	Выполняют роль исполнителей команд и решений командира, а также осуществляют функции контроля и обеспечения безопасности и порядка.

Самоорганизационные административно-правовые формы

Самоорганизационные административно-правовые формы представляют собой разновидность административно-правовых форм, в которых органы государственной власти и управления передают часть своих полномочий на реализацию населению или некоммерческим организациям. Такие формы предусматривают активное участие граждан или организаций в принятии управленческих решений, осуществлении контроля и регулировании правопорядка в определенной сфере.

Самоорганизационные административно-правовые формы могут быть реализованы на разных уровнях и в различных сферах деятельности. Например, в рамках местного самоуправления создаются общественные советы и иные формы коллективной самоорганизации граждан, которые участвуют в принятии местных решений и контроле за исполнением муниципальных функций.

В сфере образования действуют общественные советы при школах и университетах, которые содействуют эффективному управлению, развитию учебного процесса и учету интересов учеников и студентов. В медицине примером самоорганизационной административно-правовой формы являются законодательно предусмотренные открытые советы при лечебных заведениях, представляющие интересы пациентов и общественности.

Самоорганизационные административно-правовые формы способствуют демократизации управления, участию граждан и общественных организаций в управленческом процессе, а также обеспечению прозрачности деятельности государственных органов и учреждений. Они позволяют реализовать принципы самоорганизации, самоуправления и самоответственности, что способствует повышению эффективности административно-правовых отношений и качеству предоставляемых государственных услуг.